Юго-Восточный административный округ г. Москвы.
Юго-Восточный административный округ (ЮВАО) занимает 11 % всей территории столицы — это 11,7 тыс. га. С восточной стороны его границы выходят за пределы МКАД. Здесь проживают более 1 млн. человек. Округ разделен на 12 районов: Выхино-Жулебино, Капотня, Кузьминки, Лефортово, Люблино, Марьино, Некрасовка, Нижегородский, Рязанский, Печатники, Текстильщики, Южнопортовый.
Исторически юго-восток Москвы развивался как промышленный район. И сегодня здесь сосредоточено более ста крупных и средних предприятий, в числе которых такие гиганты, как металлургический завод «Серп и молот», завод «Красный пролетарий», Московский шинный и другие. Округ занимает ведущую позицию в городе по объему промышленной продукции разного назначения.
Однако Юго-Восток знаменит не только своим промышленным потенциалом, но и уникальными зелеными зонами, расположенными на его территории. Это первый в России регулярный Лефортовский парк, созданный в петровские времена по образу версальского ансамбля во Франции. А также известная во всем мире усадьба Кузьминки, принадлежавшая князьям Голицыным, а ныне включенная в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, являющая собой феномен русской культуры. Здесь практически полностью сохранился архитектурно-парковый ансамбль, созданный известными скульпторами и зодчими России. На приусадебных землях разбиты прекрасные парки, а основной планировочной осью всего ансамбля стала система каскадных прудов. Летом 2005 года в столице широко отмечали 300-летие Кузьминок.
Развитая инфраструктура округа — самые современные торговые центры и спортивно-оздоровительные комплексы, культурно-образовательные и досуговые учреждения — обеспечивает жителям комфорт и удобство проживания.
ЮВАО располагает значительным научно-техническим потенциалом. Здесь находится около 25 московских вузов: Государственный университет управления, Московский энергетический университет, Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехники и прочие.
Обратившись к истории этих мест, можно узнать, что испокон веку на юго-востоке столицы пролегал торговый путь, связывающий Москву с южными землями. И сегодня Рязанский проспект является одной из значимых магистралей города, открывая путь на юг России. Кроме того, функцию важных транспортных артерий района выполняют Волгоградский проспект, шоссе Энтузиастов, Люблинская улица. По территории округа проходят три ветки метрополитена: Таганско-Краснопресненская, Калининская и Люблинская.
Различные физкультурно?спортивные объекты (бассейны, стадионы, спортивные площадки, катки), расположенные в ЮВАО, ежедневно принимают свыше 100 тыс. посетителей. В 2004 году сооружен Дворец борьбы им. И. Ярыгина (ул. Авиамоторная, 40). Это уникальное шестиэтажное здание общей площадью 8392 кв. м построено с применением самых современных технологий. Кроме того, в округе находятся Ледовый дворец спорта, конноспортивная база «Смена», теннисный центр, велодром.
Администрация прилагает большие усилия для развития и сохранения культурного наследия Юго-Востока столицы. И здесь району есть чем гордиться: он известен своим активным участием в различных мероприятиях, вместе с тем префектура организует конкурсы и фестивали общегородского значения (например, знаменитый фестиваль цветников в усадьбе Кузьминки). Палитра культурных традиций округа очень разнообразна: дают представления несколько местных театров, работают музеи, выставочные залы, библиотеки… Приобщают подрастающее поколение к миру прекрасного восемь детских музыкальных школ и две школы искусств. Так, в 2000 году Детская школа искусств № 9 им. М. А. Балакирева переехала в великолепное здание-дворец, архитектурный проект которого был удостоен Государственной премии.
Юго-Восточный административный округ является также одной из самых больших строительных площадок Москвы. Его жилой фонд пополняют как типовые дома современных серий П44-Т, И-155, КОПЭ, П3М, так и возводимые по индивидуальным проектам. Здесь успешно реализуют программы «Молодой семье — доступное жилье», сноса ветхого жилья и реконструкции кварталов.
Префект ЮВАО Владимир Борисович Зотов: «Районы ЮВАО должны стать территориями благополучия и комфортной жизни москвичей»
Когда?то Юго-Восточный административный округ был известен преимущественно своими промышленными предприятиями. Сегодня благодаря функциональному зонированию городских территорий на месте бывших промзон появились жилые кварталы и жилищно-природные комплексы. С одного до тридцати процентов увеличилась площадь особоохраняемых природных территорий. Например, не так давно был разбит прекрасный Марьинский парк. Перестают быть редкостью события общегородского значения, происходящие в ЮВАО. Жизнь в округе становится разнообразнее, комфортнее, интереснее. О том, чего удалось достигнуть за последние несколько лет и какие перемены ожидают округ в будущем, рассказывает префект ЮВАО Владимир Зотов.
—Владимир Борисович, что вы можете рассказать о своем округе? Какой он сейчас, в начале 2006 года?
—Рассказать можно многое — в одну беседу уложиться трудно. Но хотел бы обратить внимание на следующее. Наш округ — крупнейшая строительная площадка столицы. Такого разнопланового строительства нет, пожалуй, нигде во всей России. Достаточно вспомнить, что в ЮВАО в течение последних десяти лет появились, по сути, два города?спутника — Жулебино и Марьино. Почему я так смело говорю? Потому что число жителей в каждом из этих новых столичных районов вполне сопоставимо с населением многих областных центров Российской Федерации. В жилых массивах одновременно с домами вводят в эксплуатацию учреждения культурно-бытового назначения и коммунального обслуживания: школы, детские дошкольные учреждения, магазины, поликлиники, пожарные депо, отделения милиции, подстанции скорой помощи и пр.
И, конечно, наш округ был и остается крупнейшим промышленным центром города. На его территории находятся предприятия самых разных отраслей народного хозяйства — от фабрики трикотажных изделий «Москвичка» до знаменитого «Серпа и молота» и предприятий, продукция которых по?прежнему служит делу укрепления обороноспособности нашей страны.
А где вы найдете такое удивительное сочетание старины и современности? Я говорю не только о знаменитом Лефортове, 300-летие которого не так давно отмечала вся Москва, но и о селищах наших далеких предков, живших на территории нынешних Кузьминок чуть ли не в эпоху каменного, бронзового веков! И в то же время вы можете пользоваться сегодня новейшими торговыми, культурными и спортивными сооружениями XXI века. Возьмем, к примеру, Дворец борьбы, единственный в Европе, или Школу искусств им. М. А. Балакирева в Выхине. Одним словом, замечательный округ! О грандиозных планах его дальнейшего развития и в целой книге не рассказать.
—Вы упомянули, что на юго-востоке столицы сосредоточены самые крупные промзоны. Какая судьба их ожидает?
—Недавно на заседании правительства Москвы прошли слушания по вопросу о ходе выполнения целевой программы реорганизации производственных территорий на период 2004–2006 годов, которой мэр Москвы Юрий Лужков дал положительную оценку. Необходимо выработать особую стратегию по отношению к предприятиям, расположенным в реформируемых промзонах и получившим ранее помощь от правительства Москвы (например, бюджетные кредиты), но так и не сумевшим реализовать эти программы развития. Сейчас они продают свою недвижимость по собственному усмотрению, в то время как такой потенциал можно было использовать для целей инновационного развития реального сектора экономики. Данные зоны довольно дороги, обременительны для города, их эксплуатация неэффективна. Большинство предприятий производят незаконное строительство на своих территориях, а пустующие помещения цехов без должных разрешений сдают в аренду.
—Что можно сказать о жилищном строительстве?
—Программой установлено плановое задание по ежегодному вводу в строй 600 тыс. кв. м нового жилья. В адресные перечни на 2006 год уже включено строительство жилых домов в определенном объеме, двух школ и трех детских садов.
—Жилых массивов становится все больше. Но растет и количество автомобилей. Отсюда и пробки на дорогах…
—Дело в том, что дорожно-мостовое строительство в Москве отстает от постоянно растущего парка машин. И, к сожалению, пока улучшения в этом плане не такие, какие бы нам хотелось видеть. В городе (в том числе в ЮВАО) действует дорожно?строительная программа, рассчитанная на срок до 2010 года. Уверен, что с вводом в строй новых участков дорог ситуация будет меняться в лучшую сторону.
—Владимир Борисович, в чем особенности реформы жилищно-коммунального хозяйства на примере ЮВАО?
—Реформа, по моему пониманию, состоит из трех блоков. Первый — реформирование системы управления сложным хозяйством. На низовом территориальном уровне необходимо устанавливать новые экономические отношения между партнерами: поставщиками, потребителями, заказчиками, подрядчиками и т. д. Нужно провести демонополизацию отраслевых структур, создать конкуренцию и проводить конкурсы, внедрять систему контроля за эффективностью и рентабельностью, снижать тарифы, развертывать работу по установке в домах технических средств контроля расходов воды, тепла, двойного учета расхода электроэнергии и т. д. В данном направлении Москва работает с 1991 года.
Вторая составляющая реформы — оплата жилья и коммунальных услуг. Только после того, как все будет тщательно просчитано, можно говорить о том, что и как менять в коммунальном хозяйстве. Предполагается, что жители в конечном счете должны оплачивать полностью все расходы на содержание жилья и коммунальные услуги. Но пока это невозможно для москвичей. К примеру, в настоящее время жители нашего округа оплачивают 18 % от всех расходов. Но даже эту часть многие не в состоянии освоить: до 35 % граждан не вносят плату за квартиру. Позиция мэра Москвы Ю. М. Лужкова по данному вопросу обозначена четко: никаких реформ, связанных с перекладыванием бремени полной оплаты на жителей, в Москве не будет.
И наконец, третья составляющая реформы направлена на социальную защиту населения. Речь идет об увеличении жилищных субсидий семьям, которые не могут оплачивать коммунальные услуги, о расширении и реализации системы льгот, рассрочке по платежам, введении ссуд для погашения долгов, льготных кредитах и т. д.
Если говорить в целом о реформе, то первый блок мы полностью поддерживаем. Должна быть конкуренция, надо развивать систему учета, вводить демонополизацию отрасли, следить за рентабельностью предприятий-поставщиков.
—В ноябре 2004 года программа ЮВАО «Электронный округ» была вынесена на обсуждение московского правительства. Расскажите, пожалуйста, о ней. Почему она так важна для округа?
—Действительно, мы сегодня уделяем большое внимание специфическим направлениям этой программы. Например, официальный портал префектуры www.uvao.ru является одним их самых посещаемых. Там для жителей округа открыты четыре раздела обратной связи. Самые популярные — «Форум» и «Вопрос — ответ». На все послания по электронной почте мы реагируем как на обычные письменные обращения, только ответ автору приходит гораздо быстрее.
В рубрике «Рекомендации жителей» москвичи могут подать в префектуру свои предложения по благоустройству и развитию Юго-Восточного округа. А вскоре сайт предложит еще одну услугу — запись на прием к врачу через Интернет. Система будет называться «Удаленная регистратура» и появится в нынешнем году.
Правительство Москвы приняло специальное постановление, касающееся молодежных информационных интеллект-центров, созданных в округе на базе библиотечной системы. Это мощный потенциал: через сеть интеллект-центров проводят диспуты, круглые столы, интернет-мосты, видеоконференции межрегионального характера. Хорошо проявил себя и технопарк инноваций, который занимается (помимо подключения школ к Интернету) и переподготовкой учителей, и апробацией электронных учебных пособий для Министерства образования и науки. Эти новации ориентированы на молодое поколение, от которого зависит будущее нашего города и страны, поэтому в основном они касаются внедрения новейших технологий в систему образования.
Для малообеспеченных жителей, подростков из многодетных семей, пенсионеров и инвалидов электронного района «Выхино-Жулебино» организованы бесплатные занятия по повышению компьютерной грамотности. А в одной из библиотек района Текстильщики в интеллект-центре получил сертификат тысячный пользователь, прошедший курсы компьютерной грамотности.
—На гербе округа изображены три дерева. Это символизирует парки Юго-Востока?
—Да, эти парки — наше богатство, наша гордость. Например, в прошлом году в фестивале цветников в Кузьминках участвовали 50 государственных и частных фирм. Площадь выставки составила более 40 тыс. кв. м. Конкурсные цветники были размещены по Влахернской перспективе и в исторической части комплекса — у Музыкального павильона, Господского дома и на Храмовой площади. За три месяца фестиваль посетили свыше 700 тыс. человек, а усадьба Влахернское Кузьминки вновь стала любимым местом отдыха многих москвичей и гостей столицы.
В Лефортовском парке скоро будут проходить интереснейшие исторические экскурсии. Реальной стала идея воплотить в парке первозданные проектные решения. Это требует большого количества средств, но тем не менее мэр столицы идею поддержал. И если пруды парка практически целиком расчищены, то в некоторых местах нужно снимать три метра наросшего грунта. Здесь когда?то были позолоченные статуи, и, как в Петергофе, фонтаны работали не от насосов, а от перепада высоты прудов. К счастью, сохранились и будут реставрированы романтические гроты. Парк уникальный — творение Растрелли, прообраз петербургских ансамблей. В настоящее время разработана концепция воссоздания исторического парка. Но на нее нужно несколько миллиардов рублей, которых в горбюджете нет. Сейчас мы готовим вопрос о поиске выхода из сложной ситуации к рассмотрению на заседании правительства.
Хочу сказать, что законы садово?паркового искусства стали применять и при оформлении улиц — в последние годы с ранней весны до поздней осени округ утопает в цветах. Районы ЮВАО, над которыми долгие десятилетия стелился дым заводов, должны стать территориями экологического благополучия и комфортной жизни москвичей.
В будущем необходимо реконструировать два районных парка культуры и отдыха с территорий исторических усадеб Влахернское?Кузьминки и Люблино. Празднование 300-летнего юбилея усадьбы в Кузьминках позволило накопить большой опыт по благоустройству и реставрации памятников. Вот и получается, что юбилеи хороши не только сами по себе — они полезны тем, что заставляют работать: так, 850-летие Москвы мы отметили закладкой Марьинского парка.
—Какие крупные проекты реализованы в округе в прошлом году?
—Год прошел под эгидой 100-летия со дня рождения Михаила Шолохова. Мы начали юбилейные мероприятия в апреле с традиционного фестиваля «Шолоховская весна», который прошел в детской Школе искусств им. М. А. Балакирева.
В мае на площади перед Московским областным домом искусств в Кузьминках был открыт фонтан «Музыка Славы», самый большой не только в России, но и в Европе.
Особое внимание мы уделяем спортивным мероприятиям…
—Поэтому в ЮВАО появляется все больше спортивных объектов?
—За последние десять лет округ превратился в спортивный центр столицы. На сегодняшний день у нас есть двенадцать проектов на строительство спортивных комплексов. Конечно, можно было бы построить их быстрее, чем предусмотрено в планах. Но финансирование из городского бюджета на такие цели пока недостаточное. Здесь нам могли бы помочь инвесторы, заинтересованные в строительстве бассейнов, кортов, лыжных баз… У нас, например, нет ни одного горнолыжного склона, хотя место для него мы уже присмотрели в Капотне. Обустройство склона предусмотрено городской программой «Московские Альпы», и мы будем вести работу в данном направлении.
Но, несмотря на трудности, в округе все?таки строят новые спортивные объекты. Так, например, в районе Кузьминки открылся каток с круглогодичным льдом. В Лефортове, на улице Авиамоторной, разместили физкультурно-оздоровительный комплекс и Дворец борьбы им. Ивана Ярыгина. В этом масштабном спортивном сооружении будут проводить российские и международные соревнования по греко-римской и вольной борьбе, а в открываемой здесь же детской школе олимпийского резерва станут заботиться о подготовке будущих чемпионов.
—Вам, наверное, это особенно близко как бывшему профессиональному спортсмену, ведь вы мастер спорта по греко-римской борьбе…
—Да, я и сегодня являюсь почетным президентом Федерации греко-римской борьбы. И считаю: если человек занимается борьбой — значит, у него особый характер. Мне всегда это было по душе. Нет другого вида спорта, где члены одной команды так дружат между собой.
—Хотелось бы узнать ваше мнение о восстановлении старых, когда?то заброшенных или используемых не по своему назначению храмов, а также о строительстве новых.
—Эту многотрудную работу мы не прекращали ни на один день в течение всех десяти лет. Люди, особенно верующие (кстати, не только православные христиане, но и представители других конфессий), видят плоды нашей работы и высоко ее ценят.
Мы придавали и придаем указанной сфере первостепенное значение и в дальнейшем будем поступать так же — в меру наших скромных сил и возможностей помогать самым широким слоям населения иметь неограниченный доступ к проверенным веками духовным и материальным ценностям наших предков.